Obavijest o namjeri davanja koncesije
Standardni obrazac 01K
Davatelj koncesije
Podaci o davatelju koncesije
Službeni naziv: Županijska lučka uprava Dubrovnik
Nacionalni registracijski broj (OIB): 60040855809
Adrese
Poštanska adresa: Vukovarska 36
Poštanski broj: 20000
Mjesto: Dubrovnik
NUTS kod: HR037 - Dubrovačko-neretvanska županija
Država: Hrvatska
Služba/Osoba za kontakt: Maroje Kolendić
E-pošta: info@kolendic.com
Telefon: +385 20324814
Telafaks: +385 20324815
Internetska adresa: https://zlu-dubrovnik.hr/
Adresa profila Kupca: https://zlu-dubrovnik.hr/
Davatelj koncesije: Pravna osoba posebnim zakonom ovlaštena za davanje koncesije
Dokumentacija o nabavi
Dokumentacija o nabavi dostupna je besplatno i može joj se u potpunosti pristupiti izravno i neograničeno na: https://eojn.hr/
Dodatne informacije dostupne su na prethodno navedenoj adresi
Način predaje prijave ili ponude
Prijave ili, prema potrebi ponude moraju se podnijeti na prethodnu navedenu adresu
Postupak koncesije
Podaci o koncesiji
Referentni broj: 1/2024
Naziv koncesije: KONCESIJA za obavljanje lučke djelatnosti – opskrbe plovnih objekata gorivom putem postojeće benzinske postaje na lučkom području luke otvorene za javni promet Sustjepan
Predmet koncesije: na pomorskom dobru
Opis koncesije: Predmet
koncesije je korištenje pomorskog dobra na dijelu luke Sustjepan za
obavljanje lučke djelatnosti - ostale gospodarske djelatnosti - opskrbe
plovnih objekata gorivom putem postojeće benzinske postaje na lučkom
području luke otvorene za javni promet Sustjepan.
Površina pomorskog
dobra kopnenog dijela – lučkog područja koje se daje u koncesiju ukupne
je površine 2146 m2, dok je površina pomorskog dobra morskog dijela –
lučkog područja koje se daje u koncesiju ukupne površine 75 m2, sve
prema skicama izmjere izrađenim od Geodet d.o.o u mjerilu 1:200 koje
čine Prilog ove Obavijesti i objavljuje se u Elektroničkom oglasniku
javne nabave Republike Hrvatske.
Vrsta koncesije: Koncesija za gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra
Procijenjena vrijednost
Procijenjena vrijednost bez poreza: 2.644.474,00 EUR
Kriteriji za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta
Osnove za isključenje gospodarskih subjekata iz postupka javne nabave
Kriterij | Popis i kratki opis uvjeta |
---|---|
Osnove povezane s kaznenim presudama | Davatelj koncesije obvezan je isključiti gospodarski subjekt iz postupka davanja koncesije u bilo kojem trenutku ako utvrdi da: 1) je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za: a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju: a) članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona; b) članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela) Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12); b) korupciju, na temelju: a) članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona; b) članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12); c) prijevaru, na temelju: a) članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona; b) članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12); d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju: a) članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona; b) članka 169. (terorizam) članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12); e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju: a) članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona; b) članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12); f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju: a) članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona; b) članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (NN 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12), ili 2) je gospodarski subjekt u postupku likvidacije, odnosno ako je obustavio svoje poslovne aktivnosti. |
Osnove povezane s plaćanjem poreza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje | Davatelj koncesije obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka davanja koncesije ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i/ili doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta. |
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti upisan je u odgovarajuće strukovne ili obrtne registre
Kriterij | Popis i kratki opis uvjeta |
---|---|
Upis u registar | Gospodarski
subjekt mora u postupku davanja koncesije dokazati svoj upis u sudski,
obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države njegova
poslovna nastana. Gospodarski subjekt mora imati registriranu djelatnost iz predmeta koncesije (usluge opskrbe gorivom). |
Ovlaštenje ili članstvo | Ako gospodarski subjekt mora posjedovati određeno ovlaštenje ili biti član određene organizacije kako bi mogao pružati usluge u državi njegova poslovnog nastana, gospodarski subjekt mora dokazati posjedovanje takvog ovlaštenja ili članstva. |
Ekonomska i financijska sposobnost
Kriterij | Popis i kratki opis uvjeta | Najniža(-e) razina(-e) sposobnosti koja se zahtijeva (koje se zahtijevaju) |
---|---|---|
Drugi potencijalni ekonomski ili financijski zahtjevi | Gospodarski subjekt mora dokazati uvjete ekonomske i financijske sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekti imaju ekonomsku i financijsku sposobnost potrebnu za izvršenje ugovora te da raspolaže potrebnim financijskim sredstvima ili izvorima sredstava za ostvarenje plana i programa rada i investicija. | Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) iz potpoglavlja 4.2.2. Dokumentacije za nadmetanje dokazuju se: 1. dostavom potvrde o solventnosti (BON-2 obrazac), ne starijom od 30 (trideset) dana u trenutku dostave ponude. 2. Dostavom potvrde o bonitetu (BON-1), ne starijom od 30 (trideset) dana u trenutku dostave ponude. |
Tehnička i stručna sposobnost
Kriterij | Popis i kratki opis uvjeta | Najniža(-e) razina(-e) sposobnosti koja se zahtijeva (koje se zahtijevaju) |
---|---|---|
Tehnička oprema i mjere za osiguranje kvalitete | Gospodarski subjekt mora dokazati uvjete tehničke i stručne sposobnosti kojima se osigurava da budući Koncesionar ima potrebne ljudske i tehničke resurse te iskustvo potrebno za izvršenje ovog Ugovora na odgovarajućoj razini kvalitete. | Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) iz potpoglavlja 4.2.3. Dokumentacije za nadmetanje dokazuju se: 1. izjavom koju daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta da raspolaže odgovarajućim tehničkim, stručnim i organizacijskim sposobnostima za ostvarenje koncesije, sve na obrascu koji je sastavni dio ove Dokumentacije za nadmetanje (PRILOG B), ne starijom od 30 (trideset) dana u trenutku dostave ponude. 2. Dodatno, navedeno se dokazuje Studijom o gospodarskoj opravdanosti, koja sadrži popis najmanje jednog objekta iste djelatnosti i plan zapošljavanja potrebnih djelatnika odgovarajuće stručnosti a kojima upravlja gospodarski subjekt. |
Uvjeti povezani s koncesijom
Uvjeti
izvršenja koncesije: Ugovor o koncesiji sklapa se u skladu sa sadržajem
odluke o davanju koncesije. Dokumentacijom za nadmetanje propisan je
nacrt ugovora o koncesiji.
Ugovor o koncesiji sklapa se u formu
javnobilježničkog akta kao privatna isprava koja se potvrđuje
(solemnizira) kod javnog bilježnika.
Iznimno, ugovor o koncesiji može
se izmijeniti bez pokretanja novog postupka davanja koncesije u
slučajevima kada Hrvatski sabor utvrdi da je ugrožena nacionalna
sigurnost i obrana države, okoliš ili ljudsko zdravlje te u drugim
slučajevima određenima posebnim zakonom.
Izmjene ugovora o koncesiji
ne smiju mijenjati vrstu i/ili predmet ugovora o koncesiji. Ugovor o
koncesiji ne smije se mijenjati:
a. kada se izmjena vrši radi
otklanjanja nedostataka u izvedbi koncesionara ili posljedica
neodgovarajuće izvedbe, a ti nedostaci bi se mogli otkloniti promjenom
ugovornih odredbi
b) kada se izmjena vrši radi kompenzacije rizika
rasta cijena kada je taj rast cijena rezultat cjenovne fluktuacije na
tržištu koja može bitno utjecati na provedbu ugovora o koncesiji i od
kojih se koncesionar zaštitio jamstvima.
Dio ugovora koji se daje trećim stranama (podugovaranje) : Za vrijeme trajanja ugovora o koncesiji koncesionar može, uz prethodnu suglasnost davatelja koncesije, s trećim osobama sklopiti ugovore sukladno članka 60. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23).
Mogućnost sklapanja i opseg podugovora/ugovora o potkoncesiji: Ugovor
o koncesiji može se, uz pisanu suglasnost davatelja koncesije,
prenijeti na treću osobu radi namirenja tražbine založnog vjerovnika
kada je koncesija predmet založnog prava u skladu sa Zakonom o
koncesijama (NN 69/17, 107/20).
Na koncesiji se može, uz pisanu
suglasnost davatelja koncesije, osnovati založno pravo samo u korist
financijskih institucija radi osiguranja tražbina tih institucija na
temelju ugovora o kreditu danog radi provedbe ugovora o koncesiji, a u
skladu s odredbama Zakona o koncesijama (NN 69/17, 107/20), odnosno čl.
65. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (NN 83/23).
Izvan slučajeva ovog članka, prijenos ugovora o koncesiji nije dopušten.
Vrsta i vrijednost jamstava za ozbiljnost ponude koje su ponuditelji dužni dostaviti: VRSTA, SREDSTVO JAMSTVA I UVJETI JAMSTAVA
1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Jamstvo
za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku bezuvjetne bankarske
garancije ili kao uplata jamčevine na račun Davatelja koncesije, IBAN:
HR 3524070001100158776, otvoren kod Otp banke d.d.
Bankarska garancija za ozbiljnost ponude mora biti izdana u iznosu od
100.000,00 EUR-a (slovima: stotisuća eura)
Bankovno
jamstvo mora biti bezuvjetno, neopozivo, bez prigovora i na prvi
pismeni poziv i mora vrijediti cijelo vrijeme trajanja ponude plus 30
dana respira.
U slučaju produljenja roka valjanosti ponude na zahtjev
Davatelja koncesije, odgovarajuće će se produžiti i jamstvo za
ozbiljnost ponude u skladu sa zahtjevima Davatelja koncesije, o čemu
pisanim putem Davatelj koncesije izvještava ponuditelja.
Davatelj
koncesije u slučaju odustanka ponuditelja od obvezujuće ponude aktivirat
će jamstvo za ozbiljnost te ponude. Bankarska garancija dostavlja se u
izvorniku.
Jamstvo za ozbiljnost ponude iskoristit će se ako
najpovoljniji ponuditelj koji je određen odlukom davatelja koncesije bez
opravdanog razloga ne sklopi ugovor o koncesiji u roku iz točke 11. ove
Dokumentacije.
Jamstvo za ozbiljnost ponude, ako je neiskorišteno,
vratit će se najkasnije 10 dana nakon donošenja odluke o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja, odnosno odluke o poništenju postupka davanja
koncesije.
Ako se odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ne
donese unutar propisanog roka za donošenje, jamstvo za ozbiljnost ponude
vratit će se najkasnije 14 dana nakon isteka roka za donošenje navedene
odluke, osim ako davatelj koncesije bude tražio produljenje važenja
jamstva u skladu s traženim produljenjem roka valjanosti ponude.
2. Jamstva za provedbu ispunjavanja obveza iz ugovora o koncesiji
Davatelj
koncesije prije sklapanja ugovora o koncesiji prikuplja od odabranog
najpovoljnijeg ponuditelja za dobivanje koncesije potrebna jamstva
ispunjavanja obveza iz ugovora o koncesiji, posebno naplate naknade za
koncesiju te naknade štete koja može nastati zbog neispunjenja obveza iz
ugovora o koncesiji:
Jamstvo za dobro ispunjenje obveza iz ugovora
o koncesiji (osiguranje naplate naknade za koncesiju) se određuje u
obliku bjanko zadužnice potvrđene po javnom bilježniku te ispostavljene
sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica (NN
115/2012, 125/2014 i 82/2017) i popunjene sukladno Pravilniku o obliku i
sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/2012 i 82/2017) u visini dvostrukog
iznosa stalnog dijela koncesijske naknade.
Jamstvo za dobro
ispunjenje obveza iz ugovora o koncesiji koji će se sklopiti s odabranim
ponuditeljem. Bankarska garancija u visini 5% ponuđene vrijednosti
investicije. Bankovno jamstvo mora biti bezuvjetno, neopozivo, bez
prigovora i na prvi pismeni poziv s rokom važenja šest mjeseci dužim od
planiranog roka završetka investicijskog ciklusa.
Opis koncesije
Naziv : KONCESIJA za obavljanje lučke djelatnosti – opskrbe plovnih objekata gorivom putem postojeće benzinske postaje na lučkom području luke otvorene za javni promet Sustjepan
Opis : KONCESIJA za
obavljanje lučke djelatnosti – opskrbe plovnih objekata gorivom putem
postojeće benzinske postaje na lučkom području luke otvorene za javni
promet Sustjepan
Vrsta koncesije je: koncesija za gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti.
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 2.644.474,00 EUR
Nabava nije povezana s projektom i/ili programom koji se financira iz fondova Europske unije
Glavna lokacija ili mjesto izvršenja
Mjesto izvršenja: područje luke otvorene za javni promet Sustjepan
NUTS kod: HR037 - Dubrovačko-neretvanska županija
Trajanje koncesije
Trajanje u godinama: 10
Kriterij za dodjelu
Kriterij za dodjelu: ekonomski najpovoljnija ponuda
Opis kriterija | Ponder |
---|---|
1. ponuđena visina stalnog dijela koncesijske naknade | 15,00 |
2. ponuđena visina promjenjivog dijela koncesijske naknade | 15,00 |
3. ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja prema studiji gospodarske opravdanosti koji obuhvaća i tehničko-tehnološku opremljenost za izvršenje plana | 40,00 |
4. broj planiranih radnih mjesta i stručnost radnika | 10,00 |
5. iskorištavanje lučkih kapaciteta i utjecaj na rast prometa u luci | 20,00 |
Dodatni podaci
Sukladno Dokumentaciji u prilogu
Administrativni podaci
Datum slanja objave
Datum: 02.10.2024.
Rok za podnošenje zahtjeva ili zaprimanje ponuda
Datum: 05.11.2024. Vrijeme: 09:30
Jezici na kojima se mogu dostaviti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje:
- HR - Hrvatski
Podaci o postupku pravne zaštite
Tijelo nadležno za postupak pravne zaštite
Službeni naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Država: Hrvatska
Telefon: +385 14559930
Telefaks: +385 14559933
Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr
Internet stranica: https://www.dkom.hr/
Postupak pravne zaštite
Detaljnji podaci o roku(-ovima) za postupak pravne zaštite
Protiv
odluke o davanju koncesije, odluke o poništenju postupka davanja
koncesije, odnosno odluke o neprihvaćanju svih pristiglih ponuda može se
podnijeti prigovor u roku od 10 dana od dana primitka odluke.
Prigovor se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupka javne nabave Republike Hrvatske (DKOM RH) u pisanom obliku.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak prigovora na isti način podnijeti davatelju koncesija.